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    各國減排目標如何比對

      巴黎氣候協定要求各國每5年更新一次 “國家自主貢獻”(NDC)的減排計劃。迄今為止,191個簽署國中有58%提交了新的NDC,全球經濟約有三分之二已承諾在本世紀中葉左右實現“凈零”排放所覆蓋?!督洕鷮W人》對各國的氣候目標的不同形式和規模進行了評估。

      目前世界上最大的20個排放國占全球排放量的五分之四,其中約有一半國家制定了氣候目標。中國是世界上最大的排放國,排放量約占總排放量的四分之一。中國的目標是到2030年單位GDP二氧化碳排放強度將比2005年的水平降低65%以上。隨著經濟的增長,中國能源消費變得更有效率,因此每單位GDP所消耗的化石燃料也會減少。雖然碳強度持續下降,中國到2030年的碳排放絕對量將略高于今天。

      另一些國家的氣候目標是與“一切照舊”(BAU)的情景相比承諾減排。例如巴基斯坦承諾到2030年比BAU削減20%,這類“減排目標”目標可能意味著到2030年其排放量激增三倍。巴西于去年12月提交了最新的減排計劃,重申其承諾到2030年比2005年的水平減少43%。但巴西對2005年的排放基準線重新進行了核算,從原有的21億噸二氧化碳的水平增加到28億噸,因此巴西2030年即便達標,其排放量與2005年相比將增加約三分之一。 

      從表面上看,歐盟到2030年減排55%的目標比美國52%的減排目標更為雄心勃勃。但歐盟的目標是基于1990年的水平,而相比之下,美國的計劃是以2005年的水平為基礎的。這樣比較,美國的目標更具雄心。 

      然而,富國不應該對其減排目標自鳴得意,或者指責發展中國家。所以,無論是發達國家還是新興市場,在應對氣候變化方面都做得不夠。 

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